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建诤言献良策 出实招促发展

时间: 2024-04-06 12:40:15 |   作者: 食堂承包服务

  提案是政协委员、政协各参加单位履职尽责的重要方式。省政协坚持把党的领导、统一战线、协商民主有机结合贯穿提案工作全过程,聚焦“提精、立准、办实、督严、评优、讲好”六环工作法,积极践行全过程人民民主的提案新实践。一件件同时代发展“合辙”、与党政工作“同频”、同人民需求“共振”的提案,助力安徽在高水平质量的发展道路上行稳致远。

  近日,住在合肥市庐阳区的刘女士收到了午餐外卖,外卖包装上紧紧粘贴着一张封签。在确认封签无破损后,她打开餐盒开始就餐。“外卖贴封签能够保证安全,让人吃起来放心。”刘女士说。

  省政协委员袁传省在调研中发现,近年来外卖行业发展迅猛,给消费的人带来了极大的便利,同时,由于其具有一定的隐蔽性,经营者为减少相关成本,以次充好时有发生。

  面对这一事关群众健康的“关键小事”, 袁传省在去年省两会上提交了《关于加强外卖行业食品安全监督管理的提案》。省市场监督管理局等承办单位积极采纳相关建议,推动出台《关于保障外卖送餐员权益和强化外卖配送行为监管的实施建议》《网络餐饮外卖配送管理办法》,全面推广使用网络餐饮“食安封签”、大力推行“互联网+监管”、强化配送环节监管,守护群众“舌尖”上的安全。

  精准选题,是保证提案质量的重要基础。为提升选题精准度,省政协引导委员不学习不提提案,不调研不提提案,不熟悉的领域不提提案。省政协多次组织委员开展调研活动,田间地头、生产车间、医院学校、古村民居,都留下了委员们奔走调研的身影。同时,邀请党政领导通报情况,每年举办“委员讲坛”“情况通报会”等30余场,为委员知情明政搭建平台。

  省政协还加强提案的策划培育,积极组织选题协商、调研协商,广泛征求意见,把群众的呼声与愿望通过提案反映上来。省政协主要负责同志主持召开党派工商联提案工作座谈会、提案征集工作座谈会等,加大集体提案培育力度,制定省政协《关于提案工作提质增效的意见》,2018年以来共培育省政协集体提案1123件,261件被列为重点提案。聚焦“国之大者”“皖之要事”,精心打造住皖全国政协委员提案,2018年以来共计35件提案被遴选为全国政协重点提案或相关类提案。

  “为了确保提案质量,我们不搞‘凡提必立’,确保提案立得稳、有共识、能办理。”省政协提案委员会办公室主任傅悦说。

  省政协采取初分、初审、复审、终审“四审”立案制度,严把提案“立案关”。在提案审查过程中引入协商机制,充分征求意见,协商做好核准提案者资格,核准提案内容,核准提案格式,确定是不是立案,确定提案承办单位。对疑难提案的立案,建立多方协商评估机制。建立省委、省政府、省政协共同交办提案机制,省委常委、常务副省长出席提案交办会,对提案办理提出具体实际的要求,做好落实责任的协商。通过多环节把关,切实把紧扣省委省政府中心工作、紧贴人民群众切身利益问题、经过广泛深入民主协商的提案立起来。

  当前安徽正在重点发展新能源汽车产业,但是,“一桩难求”和“充电难”问题任旧存在,成为制约其加快速度进行发展的突出因素。聚焦此问题,农工党安徽省委会和省政协委员陈翔、王承华等提出“加快推进一体建设全省充换电基础设施”“健全新能源汽车充电服务体系”等提案建议。省发改委等承办单位积极采纳,研究制定《安徽省高质量充换电服务体系建设方案(2023—2027年)》《安徽省新能源汽车充换电基础设施建设运营管理办法(暂行)》等政策文件,全方面推进全省充电设施建设布局,促进新能源汽车规模化推广应用。

  为了把提案办实,我省各承办单位普遍建立一把手挂帅、分管领导主抓、业务处室分工协作的工作机制。省政协创新开展“清单制办理”模式,编制提案建议清单,承办单位对单办理、按单销号,助推提案办理由“虚”向“实”转变,在“一对一”办理中推动提案办理质量和办理效率双提升。

  与此同时,省政协建立健全全过程协商机制,采取上门座谈、电话交流、调研走访等多种形式,有力推进提案办理从“你提我办”向“共商共办”转变,从“办了多少”向“办得如何”转变,实现提一件是一件,办一件成一件,协商一件形成共识一片。

  好提案离不开真落实,提案督办是关键一招。为避免少数单位对待提案办理“认认真真走过场”等问题,省政协每年从全部提案中遴选若干重点提案进行督办,以点带面促进提案工作整体质量提升。

  在省政协十三届一次会议上,各派、省政协委员共提交营商环境类提案71件,经省政协主席会议审定,择优选定了以民革、民建、致公党省委会提出的3件主提案组成的10件系列重点提案,提请省委书记督办,并分别由省政府办公厅、省司法厅、省商务厅、省市场监督管理局等18家单位承办。

  省委书记亲自领衔督办系列重点提案,组织沉浸式调研、协商式办理、清单式督办,提案者反映的35个明显问题、42条建议得到逐一解决,有力助推全省营商环境持续向好。

  自2018年以来,已连续7年聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、优化营商环境和加快建设英才荟萃的人才强省等主题开展省委书记领衔督办重点提案,引领带动市县两级党政领导领衔督办重点提案全覆盖。

  除了采取高位领衔督办,省政协还广泛吸收提、办、督三方代表,开展专委会对口督办、委员小组随机督办,探索难点提案多部门联合督办、系列提案集中督办、跨年提案跟踪督办等督办新手段,形成不同层级、形式多样的督办格局。2018年以来省党政领导对重点提案批示156次,组织广大委员、党派团体、专委会等开展重点提案督办协商240余场,推动提案办理提质增效。

  省政协还积极“破圈”,发挥提案在民主监督工作中的作用,与省检察院、省高院合作,探索建立提案与公益诉讼检察建议、法院执行衔接机制。开展“改进工作作风、为民办实事、为企优环境”提案专题监督行动,集中征集“暖民心行动”相关提案,组织并且开展现场督办,真正将提案建议落到实处、暖进心里。

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