中国铁路成都局集团有限公司成都机务段广元南、广元北、江油点折返段职工食堂食材配送服务比选公告

  本比选项目为成都机务段广元南（下西坝）、广元北（上西坝）、江油折返段（江油火车站后）职工食堂2021年食材配送服务采购项目，项目业主为中国铁路成都局集团有限公司成都机务段。

  项目资金已经落实，预计金额为：70万/年（广元40万/年，江油30万/年。其中，广元生鲜25万元/年，干杂15万元/年，江油生鲜20万元/年，干杂10万元/年）项目已具备比选条件，现进行公开比选。

  中国铁路成都局集团有限公司成都机务段拟通过公开比选方式选择一名合法供应商提供广元南、广元北、江油点折返段食堂食材配送服务，本项目共二个包件，包件一为生鲜配送，按综合评分进行评标，得分最高者中标；包件二为干杂配送，按年大致用量，低价中标。参与比选的单位能够直接进行两个包件的投标，也可以只投一个包件。服务期限二年，合同一年一签。

  （一）基本要求：供应商为中国铁路成都局集团有限公司成都机务段广元南、广元北、江油点折返段食堂隔日配送食材等。

  （1）蔬菜叶菜类：鲜嫩，无枯黄叶，无花斑叶，无烂叶；叶茎完整无折断，基部不老化，干爽无水；无裂口损伤，表面无泥土及其它杂物，无农药残留。根茎类：个体均匀，根形完整，无畸形，无泥土，无虫蛀和机械伤，无腐烂，无断折断裂，不萎蔫变软，不发芽，不变绿，不空心，不糠心，不黑心，弹击有实心感，无农药残留。果菜类：外观良好，个体整齐，色泽正常，瓜肉坚实，表皮无损伤、无病斑或烂斑，无裂口，无折断，无压痕，无异味，不发软皱缩，无农药残留。芽苗类：鲜嫩、无老叶、无花斑黄叶，根部切口新鲜，茎叶完整，无腐烂现象，无农药残留。菌类：色泽与其品种相适应，气味正常；无腐烂及虫蛀株，无发霉，无失水枯萎，朵片完整，手轻捏不能有水渗出为宜。

  （2）肉食类：一是必须要提供动物卫生检疫及屠宰证明；肉质鲜嫩、不注水；去除杂毛污物，干净卫生；大小适中（生猪在120公斤左右）；禽类表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，不打水。

  （3）干杂类：一级大米。符合GB1354-2009规定的相关标准和国家卫生、安全标准要求。加工精度：背沟无皮，或有皮不成线，米胚和米面皮层去净的占90%以上；碎米总量：籼米15%（其中小碎米1%），粳米7.5%（其中小碎米0.5%）；不完整米粒：3%；杂质最大限量：0.25%；水分：籼米14.5%，粳米15.5%；黄米粒：1%；色泽和气味：无异常色泽和气味。面粉及面制品：特制一等，符合GB9959.1-2001规定的相关标准和国家卫生、安全标准要求。灰分＜0.7%；粗细度：全部通过CB36号筛，留存在CB42号筛的不超过10%。面筋质＞26%。含砂量＜0.02%。磁性金属物＜0.003g∕kg。水分14%。脂肪酸值＜80。气味口味正常。菜籽油和调和油：压榨菜籽油（国标四级），非转基因菜籽压榨、非转基因调和油，符合GB1536-2004规定的相关标准和国家卫生、安全标准要求。色泽（罗维朋比色槽133.4mm）：黄35、红7.0。气味、滋味：具有菜籽油固有的气味和滋味，无异味。水分及挥发物：0.2%。不溶性杂质：0.05%。酸值：3mg∕g。过氧化值：6mmol∕kg。加热实验（280℃）：微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增小于4.0，0.5。溶剂残留量：不得检出。干杂调味品：干货类须保证配送种类、品牌、规格，质量全部符合采购人要求，有效期须在保质期二分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。调味品须保证规格品种全部符合采购人要求，大小包装规格齐全、生产日期须在保质期二分之一天之内，凭出厂合格证与检验员章确认质量。所有干杂调味品（包括但不限于杂粮和香料系列）产品为预包装，并有明确的产品执行标准，能提供对应的产品检验报告。保质期在3天以内的，必须是送货当天生产的货品；保质期在7天以内的，送货日不超过生产日两日；保质期在6个月以内的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的三分之二；6个月以上的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一，凭出厂合格证与检验员章确认质量。

  （6）配送设备及人员要求：需配备运送食品及原材料的专用车辆、确定专人联络且该联络人不得经常变更，从事食品及原材料配送人员须持有有效健康证。

  （7）具备各项应急措施，有明确应急联系人，保证在各种市场变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足食堂食品及原材料供应。

  （8）验收：每次所供应食品原材料依照订单要求（含名称、规格、数量、包装要求、检验报告等要求）须接受现场验货，并在送货清单上签字，作为结算依据。如因供应商配送食材发生质量上的问题，影响采购人按时就餐，采购人视情节严重，有权扣除当月不超过20%的货款。验收蔬菜时，提供具有一年之类的蔬菜的送检或被抽检的第三方农残检测报告，提供每日自检（蔬菜或水果）的农残检测报告。所有食材来源要有可追溯性，采购人要求提供相关证明材料。

  价格确定方式：1.生鲜类：肉类采用生鲜肉，以甲方当月市场调查价为定价基准，按比选折扣进行结算；蔬菜类定价依据以甲方当月市场调查价为定价基准，按比选折扣进行结算，所有报价为纸质并加盖鲜章；2.干杂类:干杂类以甲方指定品牌和规格，以中标单价进行结算。人工费、运输费、装卸费、税费及其它与配送相关的一切费用，应包含在结算总价中，甲方不再另行支付任何费用。

  定价周期：1.生鲜类：蔬果类、肉类均采用月定价方式，纸质并加盖鲜章；特殊原材料以双方议定的报价周期为准，纸质并加盖鲜章；2.干杂类：以中标价格为定价依据，在一个合同周期内，价格上下波动不超5%，不进行价格调整，超过5%双方协商调整供货单价（只针对价格波动部分）。运输费、装卸费及其它与配送相关的一切费用应包含在报价中，甲方不再另行支付任何费用。

  付款方式：每月5日前，供方同需方确定上月送货品名、数量及单价，确定上月配送费用，并开具普通发票给需方，需方在收到发票后15个工作日内将上月货款转给供方。

  （三）建立月服务考评办法。附件1按月考核，即每个考核项目按自然月分别进行考核。总分为100分，考评90分（含）以上不予以考核，90分以下每低1分则对应扣其当月货款5‰。考评70分以下，采购人有权终止合同。

  以满足比选文件要求且最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／本人报价）×分值。

  以单年累计配送金额在人民币（50-100万元）100万（含）以内得1分，每增加100元增加1分，最多得3分；

  以单年累计配送金额在人民币（300-500万元）300万元得2分，每增加100万元得2分，最多得 6分；

  以单年累计配送金额在人民币（500-1000万元）500万元得3分，每增加100万元得1.5分，最多得10.5分。

  以单年累计配送金额在人民币1000万（含）以上的得4分，每增加1000万得2分，最多得18分。

  提供合同复印件及（资金支付证明材料复印件或被服务单位证明原件）加盖投标人鲜章，原件备查。

  根据投标人提出的管理制度，质量保证体系，溯源措施做综合评审：优秀得5分，良得3分，一般得1分，差或未提供不得分。

  对投标人配送方案（合理性、可操作、实用性）做综合评审：优秀得3分，良得2分，一般得 1分。差或未提供不得分。

  根据投标人提出的应急预案做综合评审。包括应急管理机构、应急工作队伍、应急联系方式、应急处置措施、应急响应时间等内容，优秀得3分，良得2分，一般得1分。差或未提供不得分。

  根据投标人提出的售后服务方案做综合评审，承诺提供派专人负责项目售后服务事宜和售后服务负责人；承诺提供“三包”服务（即包质量、包数量、包调换），优秀得4分，良得3分，一般得 1分，差或未提供不得分。

  投标人自有运输车辆（包含食材冷藏车）1-2辆得1分，3-4辆得3分，未提供食材冷藏车的不得分。

  有固定仓储场所在100平方米（含）—200平米的得2分，200平方米（含）—300平米的得3分，300平方米（含）—400平米的得4分，400平方米（含）以上的得5分。

  提供食品仓储场地租赁合同或提供自主拥有的产权证明，复印件加盖投标人鲜章。

  投标人员工具备食品安全管理员资格的得1分；投标人员工具备营养师资格的得1分；投标人员工具备ISO9001、IOS140001、GB/T28001任一标准内审员资格的，每有1人得1分，最多得3分。（提供有关人员的资格证书及公司社保证明）

  1、购买食品安全责任险；保障金额500万元以下得2分，达到500万元以上得4分，达到1000万元 以上6分；

  2、投标人具有“质量管理体系认证”得2分，有“环境管理体系认证”得2分，“职业健康安全管理体系认证”得2分，有“食品安全管理体系认证”得2分，不提供不得分；（原件备查）

  3、为保证配送食材的品质：投标人具有蔬菜、水果等种植基地或有合作协议的上述基地的得2分。无不得分（自有基地的提供基地房屋、土地所有权证书或土地租赁合同；有合作协议的，提供投标人与基地的合作协议）

  投标文件制作规范，目录和页码严格对应，装订完好，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。

  100分（说明：投标人失信行为记入诚信档案且在有效期内的扣3分/次予以惩戒，投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，直到总分100分扣完为止）

  4.1营业范围要求：一定要有在中华人民共和国境内注册，依法纳税，具备产品生产或供应能力，并且具有合法、有效的营业执照，有效的税务登记证书，有效的食品流通许可证，并能提供相应业务供应和售后服务的法人。

  4.2承揽能力有一定的要求：所供食材必须环保、绿色，有益于身体健康，符合国家《食品安全法》有关要求，并按照需求方提供的收货地址，安全、优质地将食材送达到指定地方。

  4.3财务能力有一定的要求：近两年财务情况良好，拥有非常良好的商业信誉和健全的财务会计制度；注册资本金必须在500万人民币（或等值外币）及以上。

  4.4保证能力有一定的要求：投标方销售的食材一定要按照比选方要求做供应，并保证在质量保质期内，一经发现销售食材不符合有关要求，及时更换。

  4.5业绩要求：具有相关业绩（提供合同有效扫描件，年销售额在500万元以上），并以合同原件备查。

  4.6履约信用要求：具有及时履行合同的能力和良好的履约记录；近两年内无因自身履约问题引起的法律诉讼，没有与骗取合同有关的犯罪或严重违背法律规定的行为，没有处以被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态等。

  4.7其他要求：任何借资质投标、转包的投标、提供虚假或不实资料的投标，将被拒绝，并承担对应的法律责任。

  凡有意参加投标者，请于2020年12月9日至2020年12月11日，每日9：00时至11:00时，将《投标报名表》（附件二）（加盖投标人公章）递交或传真至比选单位。（传线. 投标文件的递交

  6.1 投标文件递交的时间为：2020年12月14日8：30时至9：00时，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月14日9：00时，递交地点详见比选文件。